不久前，“跨境賦能·織就未來(lái)”——廣東·陸河跨境電商暨服裝產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展大會(huì)在陸河縣圓滿舉辦。百余名服裝企業(yè)負(fù)責(zé)人、高校專家、行業(yè)協(xié)會(huì)及媒體代表齊聚陸河，圍繞跨境轉(zhuǎn)型、品牌升級(jí)等核心議題深度研討交流，既檢閱了陸河服裝產(chǎn)業(yè)從困境突圍到集群發(fā)展的亮眼成果，更標(biāo)志著該縣以跨境電商為新引擎，推動(dòng)富民興村服裝產(chǎn)業(yè)向高質(zhì)量發(fā)展邁進(jìn)的全新起點(diǎn)。
近年來(lái)，陸河縣積極推進(jìn)富民興村產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)推動(dòng)服裝產(chǎn)業(yè)從“家庭小作坊”到“規(guī)模加工廠”、從“代加工貼牌”到“自主創(chuàng)品牌”的蝶變。
黨建引領(lǐng)解難題
長(zhǎng)期以來(lái)，陸河受限于城鎮(zhèn)化率低、居民收入水平低的客觀條件，“外出難顧家、留守缺收入”的困境，一直困擾著許多家庭。為破解這一發(fā)展瓶頸，陸河縣委、縣政府秉持釘釘子精神，以黨建為引領(lǐng)，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、精準(zhǔn)破題，將凝聚思想共識(shí)、整合要素資源、創(chuàng)新政策機(jī)制、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境作為關(guān)鍵突破口，聚力打造“好T恤，陸河造”產(chǎn)業(yè)名片，讓服裝這一“小產(chǎn)業(yè)”持續(xù)釋放富民強(qiáng)縣的“大動(dòng)能”。
針對(duì)部分干部群眾對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展認(rèn)識(shí)不深、信心不足的問(wèn)題，縣委、縣政府構(gòu)建常態(tài)化推進(jìn)機(jī)制，每?jī)稍抡匍_(kāi)一次富民興村產(chǎn)業(yè)現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)，通過(guò)實(shí)地調(diào)研、現(xiàn)場(chǎng)辦公的方式統(tǒng)一思想、凝聚發(fā)展共識(shí)；依托村民代表會(huì)、“周三夜訪”等載體強(qiáng)化政策宣傳解讀，明確以服裝產(chǎn)業(yè)為核心的勞動(dòng)密集型小微工業(yè)發(fā)展路徑。同時(shí)，該縣緊抓省產(chǎn)業(yè)有序轉(zhuǎn)移與珠三角服裝產(chǎn)能外溢的機(jī)遇，借力外出務(wù)工者積累的行業(yè)經(jīng)驗(yàn)與商脈資源，找準(zhǔn)富民興村產(chǎn)業(yè)發(fā)展抓手。河田鎮(zhèn)高砂村率先以“一部縫紉機(jī)改變家庭命運(yùn)，100部縫紉機(jī)激活村集體經(jīng)濟(jì)”的發(fā)展理念破局先行，成功帶動(dòng)全縣逐步形成服裝加工產(chǎn)業(yè)集群，激發(fā)出“人人參與、戶戶爭(zhēng)先”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展熱潮。
經(jīng)過(guò)深耕實(shí)踐，該縣服裝產(chǎn)業(yè)發(fā)展成效日益凸顯。目前，已構(gòu)建起完整的服裝產(chǎn)業(yè)鏈條，近三年產(chǎn)業(yè)年均增長(zhǎng)率保持12%以上，為產(chǎn)業(yè)跨境升級(jí)筑牢了堅(jiān)實(shí)的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)與群眾基礎(chǔ)，讓“產(chǎn)業(yè)富民”從發(fā)展理念變?yōu)橛|手可及的現(xiàn)實(shí)。
系統(tǒng)改革激活力
產(chǎn)業(yè)富民，根基為要。陸河縣委、縣政府以系統(tǒng)思維推進(jìn)改革，打出“要素重構(gòu)＋模式突破”組合拳，為服裝產(chǎn)業(yè)規(guī)?；⒓夯l(fā)展保駕護(hù)航。
在要素保障上，該縣通過(guò)村（社區(qū)）聯(lián)動(dòng)盤活閑置農(nóng)房近700處、500平方米以上閑置場(chǎng)地66個(gè)。在深圳（坪山區(qū)）對(duì)口幫扶陸河縣工作組的支持下，全縣建成鎮(zhèn)村富民興村產(chǎn)業(yè)園10個(gè)，水唇鎮(zhèn)（深圳）富民興村產(chǎn)業(yè)園等載體成為產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展的核心平臺(tái)。同時(shí)，開(kāi)展免費(fèi)技能培訓(xùn)46期，發(fā)放《縫紉工證書(shū)》5000余份，成功實(shí)現(xiàn)“閑房變廠房、農(nóng)民變技工”的轉(zhuǎn)型，為服裝產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了充足的人力支撐。
在模式創(chuàng)新上，陸河探索出“1個(gè)中心工廠＋N個(gè)衛(wèi)星工廠＋X個(gè)農(nóng)戶”的“高砂模式”，破解了家庭作坊分散經(jīng)營(yíng)的痛點(diǎn)?！爸行墓S負(fù)責(zé)接單、品控，衛(wèi)星工廠和農(nóng)戶承接生產(chǎn)環(huán)節(jié)，不用操心訂單和銷路，只管專心做好加工就行?！标懞涌h服裝協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)孔維振指著待加工的跨境電商訂單介紹道，10多名工人正開(kāi)足馬力趕制訂單。這種“大廠帶小廠、小廠連萬(wàn)家”的模式，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)從“分散作戰(zhàn)”轉(zhuǎn)向“集群發(fā)展”，凝聚起強(qiáng)大的發(fā)展合力。
靶向發(fā)力破梗阻
產(chǎn)業(yè)走得遠(yuǎn)，政策需給力。針對(duì)中小微企業(yè)發(fā)展中面臨的融資難、服務(wù)慢等“攔路虎”，陸河縣雙管齊下深化改革，以精準(zhǔn)政策賦能產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
在金融支持方面，該縣深化“政銀企”協(xié)同，陸河農(nóng)商銀行轉(zhuǎn)變服務(wù)理念，從“企業(yè)跑銀行”變?yōu)椤般y行跑企業(yè)”，創(chuàng)新推出“服裝貸”，通過(guò)“批量授信、精準(zhǔn)滴灌”提升融資效率；對(duì)陸河縣服裝協(xié)會(huì)“整會(huì)授信”2億元，累計(jì)發(fā)放貸款87筆，幫助小微企業(yè)解決超2500萬(wàn)元融資難題，讓資金活水精準(zhǔn)流向產(chǎn)業(yè)發(fā)展一線。
在服務(wù)保障方面，該縣建立縣領(lǐng)導(dǎo)定期走訪機(jī)制，推行審慎包容柔性執(zhí)法，嚴(yán)厲打擊“吃拿卡要”等損害營(yíng)商環(huán)境的行為；政務(wù)服務(wù)大廳開(kāi)設(shè)“全代辦”專窗，將工程建設(shè)項(xiàng)目審批環(huán)節(jié)從24個(gè)精簡(jiǎn)至6個(gè)，推行“告知＋承諾＋容缺”辦理與“拿地即開(kāi)工”機(jī)制，為企業(yè)減負(fù)松綁、紓困解難?！瓣懞拥漠a(chǎn)業(yè)政策指引很清晰，各類幫扶舉措也很實(shí)在，還精準(zhǔn)抓住了跨境電商發(fā)展機(jī)遇，我非常看好這里的發(fā)展?！痹摽h一家服裝企業(yè)負(fù)責(zé)人如是說(shuō)。
產(chǎn)業(yè)富民繪新篇
產(chǎn)業(yè)興則縣域興，產(chǎn)業(yè)富則百姓安。陸河縣深入推進(jìn)“產(chǎn)業(yè)富民”工程，實(shí)現(xiàn)了民生改善與社會(huì)善治的良性互動(dòng)。
產(chǎn)業(yè)規(guī)模持續(xù)壯大。近三年引進(jìn)培育中小微工廠超1500家，其中服裝生產(chǎn)類超900家，縣域服裝產(chǎn)業(yè)年產(chǎn)值超25億元；跨境布局成效顯著，新增跨境電商企業(yè)超300家，依托拼多多、希音、速賣通等平臺(tái)，日均出口超30萬(wàn)件T恤至中非、東南亞、歐美等，“陸河制造”的全球影響力持續(xù)提升。
民生福祉不斷提升。服裝產(chǎn)業(yè)的蓬勃發(fā)展，讓“家門口就業(yè)”成為現(xiàn)實(shí)，留守婦女實(shí)現(xiàn)“掙錢顧家兩不誤”，有效緩解了空巢老人、留守兒童等社會(huì)問(wèn)題，累計(jì)帶動(dòng)近2萬(wàn)人實(shí)現(xiàn)本地就業(yè)。令人欣喜的是，充分就業(yè)不僅讓群眾的腰包鼓起來(lái)，更有力推動(dòng)了移風(fēng)易俗、遏制各類不良風(fēng)氣。2025年，陸河縣刑事治安警情、信訪量同比分別下降7.6%、15.1%，平安建設(shè)考評(píng)連續(xù)多年獲評(píng)優(yōu)秀，真正實(shí)現(xiàn)了“產(chǎn)業(yè)富民”與“社會(huì)善治”的雙贏。
該縣有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，陸河將持續(xù)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展路徑，強(qiáng)化跨境電商賦能實(shí)效，推動(dòng)服裝產(chǎn)業(yè)擴(kuò)量提質(zhì)增效，全力打造粵東服裝產(chǎn)業(yè)新高地、跨境電商新樞紐、富民興村新樣板。
汕尾日?qǐng)?bào)記者 彭偉棟 通訊員 葉思敏 劉德銳
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